旬办发（2009）39号

中共旬阳县委办公室

旬阳县人民政府办公室

关于转发县委组织部、县财政局、县民政局

《旬阳县离任村干部生活补贴发放

管理办法（试行）》的通知

各乡镇党委、人民政府，县委及县级国家机关各部门，各人民团体，中省驻旬各单位：

    县委组织部、县财政局、县民政局联合制定的《旬阳县离任村干部生活补贴发放管理办法（试行）》已经县委、县政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

中共旬阳县委办公室

旬阳县人民政府办公室

二00九年八月月十三日

抄送：市委办，市政府办，市委组织部，市财政局、民政局

旬阳县离任村干部生活补贴发放管理办法（试行）

    为切实加强基层政权建设，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，进一步激发村干部干事创业积极性和主动性，促进农村经济社会又好又快发展，根据县委《关于加强农村干部队伍建设的若干意见》精神，特制定本办法。

    一、范围及条件

    离任村干部生活补贴的范围是1949年10月1日以后连续（或累计）担任村（社区、居）党支部书记、村（社区、居）委会主任、村（社区、居）委会文书（按村副职对待）15年以上、成绩突出，年满60周岁且正常离任仍健在的。对任职超过60周岁者，从离任的下一个月起享受离任生活补贴。对曾担任多岗位职务的离任村干部，按其离任时所担任的职务档次享受离任生活补贴。对1996年以来，因撤乡并村等原因由正职转任副职的，按正职核发标准。

    享受离任补贴的村干部以乡镇党委的任职文件、会议记录、《当选证》为准，经乡镇、村逐级审查并在乡镇范围内公示无异议的。有下列情况之一者，不得享受离任村干部生活补贴：

    1、因工作不力被撤职或罢免的；

    2、因违纪被撤职或罢免的；

    3、因违法被司法机关依法追究刑事责任的；

    4、离任后进入机关、事业单位工作，属国家公职人员的；

    5、国家公职人员担任村干部离任的；

    6、离任后思想消极、不服从管理、无故不参加组织活动、影响极差的。

    二、补贴标准

    离任村干部生活补贴标准按照连续或累计任职时间划分三个档次：

    1、15年至20年，正职每人每月补贴50元，年补贴600元；副职每人每月补贴40元，年补贴480元。

    2、21年至30年，正职每人每月补贴70元，年补贴840元；副职每人每月补贴60元，年补贴720元。

    3、任职31年以上的，正职每人每月补贴100元，年补贴1200元：副职每人每月补贴80元，年补贴960元。

    对不满60周岁死亡的，按照任职年限发放一次性抚恤金。具体标准为，任职15-20年1500元，21年以上2000元。

    三、发放办法

    离任村干部生活补贴由县级财政全额预算，采用农民补贴“一折通”的方式发放。具体办法：

    1、本人申请。符合条件的离任村干部，由本人向村党支部、村委会提出书面申请，并提供相关证明、本人身份证或户口本复印件一式两份。

    2、乡镇、村审定。村党支部、村委会接到申请后，进行初审，初审符合条件的，发给《旬阳县离任村干部生活补贴发放审批表》（一式三份），由申请人填写，经村党支部、村委会签署意见、加盖印章后，随身份证或户口本复印件一并报乡镇党委、政府审核。乡镇党委、政府落实专人对上报的离任村干部生活补贴对象逐一进行核查，确定是否符合补贴条件。对符合补贴条件的签署党委、政府意见，加盖印章后报县委组织部审查。

    3、县级审核。经乡镇核实的申报材料由县委组织部会同财政、民政部门初步审查认定，对符合补贴条件的按照补贴标准确定补贴金额，并将初步认定的补贴对象和补贴发放金额反馈各乡镇、村。

    4、公示。对经县级初步认定的享受补贴对象名单及补贴金额由乡镇党委、政府组织在全镇及补贴对象所在村进行公示，公示期为15天，公示期间如有群众举报的应进行复核。

    5、认定批复。经公示无异议的，由乡镇党委、政府造具正式名册报送县委组织部认定并批复。审批表一式五份（县委组织部、县财政局、民政局、乡镇、村各存档一份）。

    6、资金发放。对经县级审批的离职村干部生活补贴发放对象，由乡镇建立管理档案。离职村干部生活补贴每半年发放一次。每年6月5日、12月5日前，由各乡镇财政所填报《旬阳县离任村干部生活补贴发放名册》一式四联，经县委组织部、县民政局、财政局审核后，在6月15日、12月15日前将资金按名册汇入离任村干部生活补贴“一折通”个人帐户，离任村干部直接到所在乡镇的信用社凭折领取生活补贴。

    四、组织领导

    1、各乡镇要成立离任村干部生活补贴发放管理工作领导小组，落实专人负责此项工作，对补贴对象要认真审核，严格把关，出现问题要追究相关人员责任。

    2、要建立健全县、乡、村三级村干部管理档案，实行分级管理。县级档案由县民政局负责建立并做好日常维护管理，乡镇党委要在党政办建立村干部档案，并落实专兼职档案管理人员，村级要在党员活动室设立专门档案柜，落实专人负责建档和日常管理，县、乡、村三级要做到信息畅通，经常联系，及时填充更新相关资料，确保在任和离任村干部档案的连续性和完整性。

    3、对每年新增的、符合补贴条件的离任村干部，由各乡镇党委、政府按以上程序，每年11月份组织申报审批一次。

    4、享受生活补贴的离职村干部有不服从管理，带头参与上访，聚众闹事行为，或违犯法律法规受到党纪政纪处分、治安拘留或被依法追究刑事责任的，由乡镇党委、政府调查核实后，从当月起停发生活补贴；离职村干部死亡后，各乡镇要在当月内上报，并从下月起停发其生活补贴。

    5、各乡镇党委、政府应每半年对离职村干部享受生活补贴名册核查一次，及时办理增加和取消手续，对隐瞒不报或弄虚作假的，要追究当事人的责任。

    6、本办法由县委组织部和县财政局负责解释。

    7、本办法从2009年1月1日起实施。各乡镇自行制定的离任村干部补贴办法停止执行。

旬阳县离任村干部生活补贴文件.请点击下载