旬组发[2008]号

中共旬阳县委组织部

关于进一步做好村级党组织换届选举

工作的紧急通知

各乡镇党委：

按照县委统一安排，我县村（社区）支部委员会换届选举工作已进入选举阶段，但通过督查，发现部分村在提名阶段存在简化程序、人选把关不严、党员群众信访不断等问题。为确保本次村级党组织换届选举取得圆满成功，现就有关问题做如下紧急通知：

一、严格换届选举工作程序

乡镇党委要严格按照《旬阳县村（社区）支部委员会换届选举工作实施意见》规定的程序方法进行操作，决不允许简化、变通程序，特别是在提名阶段要注意广泛征求意见，尽量扩大党员和群众推荐投票范围，严把初步人选确定关、预备候选人资格审查关，每一个环节都必须由驻村（社区）指导组审查同意后方可转段，每一轮投票必须现场公布结果，不得“暗箱操作”，确保每一个程序都在阳光下进行，指导组人员不得参与任何倾向性、意向性活动，保证整个换届选举工作接受广大党员群众的监督。

二、严把人选素质关口

各乡镇要严格按照有关要求，严把村支部班子人选的资格和条件。新一届村党组织领导班子成员候选人必须具备下列条件：（一）能认真贯彻执行党的路线方针政策，模范遵守国家法律法规；（二）公正廉洁，作风正派，在党员和村民中有较高威信；（三）有文化、懂经营、会管理、民主意识强，有较强组织领导能力；（四）办事公道，热心为村民服务；（五）具有初中以上文化程度，年龄一般在55 周岁以下，身体健康，能正常履行工作职责。同时杜绝具有下列情形的人员进入候选人：（一）受党纪、政纪处分，未满规定时限的；（二）严重违反计划生育、土地政策和村规民约，造成不良影响的；（三）犯罪嫌疑人和正在服刑的；（四）信奉邪教，经常参与赌博和封建迷信活动的；（五）操纵宗教、宗族势力干预农村正常工作的；（六）政治素质和道德品质差，拒不履行法定义务，没有群众威信的；（七）患有严重疾病不能正常履行职责的；（八）存在严重问题，群众反映强烈且调查属实的。对村党组织成员候选人预备人选，乡镇党委要认真进行资格审查和综合考察，进行严格的联审鉴定和公示，确无问题后确定为正式候选人，提交党员大会选举。对本村确无合适人选的，可采取包村领导兼职或下派干部任职等办法解决。

三、加强指导督查

在整个换届选举过程中，各乡镇党委主要领导要切实负起“第一责任人”的职责，对矛盾突出、社情复杂的村要亲自挂帅，派驻强有力的驻村工作组，全程指导换届选举工作。要密切关注动态，及时化解各类矛盾和问题，既要注意做好在本次换届中退职干部的思想政治工作，又要指导好村级班子业务交接以及有关群众的思想疏导工作，帮助解决一些村级遗留问题。同时，县换届选举督导组要结合联乡包村实际，认真履行督导工作职能，加大督导工作力度，帮助解决换届选举工作过程中出现的各类问题，确保整个村级党组织换届选举工作顺利进行。

中共旬阳县委组织部

2008年8月22日